范仲淹改革为何不会告终:触碰了皇帝心中底线核心提醒:宋朝统治者最惧怕的是大臣之间融合成派系或朋党,发展成皇权的一个离心力量,他们要把相互抵挡的原则充分运用到官僚人际关系中。本文节录:《历史为谁把戏》,作者:中国散文学会 选集,张秀枫 主编,远方出版社先天下之忧而忧,后天下之乐而乐早就沦为鼓舞仁人志士的千古名句,但范仲淹的主要事业并不是写出散文,而是主持人北宋中期轰轰烈烈的庆历新政。总的来说,宋仁宗赵祯在1022年登基之后,还远比一个怕皇帝,可他的日子并不好过。内外交困的仁宗在极大压力下被迫考虑到改革了,此际,他回想了范仲淹。
本来范仲淹还有挽回,或许仁宗求治百般,没充分考虑改革的艰苦吧,但皇上的信任已约淋漓尽致,臣子还有什么可说的?几天之后,他写了《答手诏条陈十事》上缴仁宗。在这个奏折中,范仲淹讲出一个真理:历代之政,幸均有弊,弊而不救,祸乱必生。
范仲淹这个奏折在中国改革史上大大出名。仁宗收到范仲淹的报告,十分高兴。
经研究,除第七条军事建议之外,其余九条,补足细则,相继下诏,全国继续执行,时人称作新政,即后来所谓的庆历新政。其重点是干部制度改革,归属于政治体制改革范畴,是十分棘手的毛巾山芋。宋代冗官过于多,历史出名。
当官的路子五花八门,科举考试当然最正宗,除此之外,还有门荫、纳粟等途径。人人谋官,千军万马挤迫独木桥。首先,宋代科举取仕名额胆怯地多。就取仕人数来看,是唐代的5倍,是元代的30倍,是明代的4倍,是清代的3。
4倍,堪称空前绝后,官员数量当然大大增加。但是,科举名门好歹要考一录,还算数公正合理。更好的问题,出有在门荫制度上。
门荫又称恩荫、荫补,就是俗话说的大树底下好乘凉、朝中有人好做官。皇帝宗室子弟以及外戚后裔封官封爵,是历朝通例。除此之外,还有纳粟,即买官。
政府扩展军备、筑堤河流乃至赈济救灾,富人出来交钱交粮,可以封个一官半职,这渐渐出了制度。以上因素变换一起,大自然冗官过于多,素质上升。时任翰林学士的欧阳修在湖北钟祥调研时找到,当地一把手王昌运又杨家又病,连走路都回头没法,要两个人搀扶着才能办公,3年下来,州政荒凉衰落。
更换他的刘依,也早已70多岁,耳聋眼花上,连当朝宰相的名字都不告诉。欧阳修给仁宗写出报告说道,陛下想一想,这样的干部,需要管理好地方吗?范仲淹回应深恶痛绝,他指出最关键的,首先是巩固门荫集团。在提交《答手诏陈十事》之后,他又主持人草拟《任子诏》等重要文件印发,容许干部子弟世袭当官。
同时还压制了门荫的变种,就是一些大太监仗着大内威势,违反规定,擅自占有大城一些地区和很多肥缺单位的一把手位子,颐指气使,而且十几年不退位。范仲淹、富弼和韩琦商量改革,第一步是把这些地区领导人的任期订为3年,不得擅自催促参选;任期多达3年的,请求皇帝下诏罢黜,另酌合格官员兼任。
同时,范仲淹为首王鼎、杨、王绰3个能干的官员明察暗访各级各地官员,找到和拔擢有才干的官员,处理贪官庸吏。范仲淹免职不合格的干部时毫不客气,每看见实情调查的报告,他就大笔一挥,把贪腐官员的名字抹掉。富弼说道:一笔凸了他更容易,可你告诉不告诉他全家都在大哭!范仲淹的问出了历史名言:一家大哭总比一个地区都大哭要好!一旦动真格新的展开利益分配,称之为范仲淹为圣人的就越来越少了,这就是人性。
结果是非常一批大官僚、地方官和大太监开始暗地串通,的组织力量策划夺权范仲淹。
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